План, переданный РАСПО в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, включает в себя 8 пунктов. Ассоциация предлагает провести НИОКР по таким направлениям, как: разработка инфраструктуры и базовых элементов НПП производственного качества на основе прототипов информационных систем, подготовленных в 2011 году; разработка стандартов НПП и средств автоматизированной проверки соответствия стандартам; разработка набора специализированных прикладных типовых проектных решений (ТПР); разработка стека программных компонентов для разворачивания облачных платформ на базе СПО, а также реализация ряда прикладных ТПР в виде облачных приложений. 

Для стимулирования производителей свободного ПО и ВУЗов, готовящих специалистов в области СПО, предлагается выделить 50 грантов на общую сумму не менее 750 млн. руб. 

Среди мер организационного характера стоит отметить обучение госслужащих работе с базовым пакетом СПО и проведение регулярных мероприятий, направленных на популяризацию СПО среди существующих и потенциальных пользователей (выставки, конференции, круглые столы, публикации в СМИ, передачи на радио и телевидении). 

Производителей компьютерного оборудования (отечественных и зарубежных) рекомендовано обязать оснащать выпускаемые устройства драйверами для обеспечения их работы совместно с системами НПП. 

В результате реализации этого плана должен быть введён в эксплуатацию Фонд алгоритмов и программ, наполненный рабочими образцами базовых системных компонентов (операционные системы и инфраструктурные системы), основными приложениями для нужд органов государственной власти в виде базовых типовых проектных решений (документооборот, бюджетирование, управление проектами, системы коллективной работы, системы обработки обращений граждан и др.) и специализированными прикладными решениями для нужд ОГВ (ЗАГС, «Электронный ЖЭК»,

«Электронный муниципалитет», «Электронная школа», «электронный ситуационный центр по предотвращению чрезвычайных ситуаций» и др.). 

Президент РАСПО Юлия Овчинникова отметила, что российское СПО-сообщество доказало свою способность к реализации масштабных проектов и готово внести ключевой вклад в создание Национальной программной платформы. 

Прототипы операционных систем, систем управления базами данных, среды разработки и сборки программного обеспечения, а также набор прикладных решений, готовых для включения в состав НПП, были представлены в рамках выставки «Связь-Экспокомм 2012» на стенде РАСПО.