Закон суров
Оперативные работники спецслужб обращаются в суд с ходатайством о прослушивании или просмотре почты по уголовному делу, в случае если преступление, для раскрытия которого необходимо нарушить тайну переписки, относится к категории тяжких (наказание – более пяти лет лишения свободы).
Это технический приказ, разработанный в развитие закона об оперативно-розыскной деятельности (ОРД, действует с 1995 г.), объясняет представитель Минкомсвязи Елена Лашкина. Поручение разработать этот документ министерство получило в 2008 г., но его текст нужно было еще согласовать с другими ведомствами, говорит она. Согласно Конституции и закону об ОРД доступ к почте, как и к телефонным переговорам или к электронной переписке граждан, оперативники могут получить строго по решению суда, напоминает адвокат по уголовным делам Андрей Андрусенко.
На практике доступ к почте требуется крайне редко, признается сотрудник подразделения МВД, проводящего такие мероприятия. В подавляющем большинстве случаев, когда оперативники запрашивают разрешение суда, речь идет о прослушивании телефонных разговоров, реже — о просмотре электронной почты, говорит он.
В пресс-службе ФГУП «Почта России» вчера не стали комментировать приказ. Помимо этого предприятия письма и посылки перевозят операторы экспресс-доставки. Но многие из них делают это, используя не почтовые лицензии, а лицензии на экспедиторскую деятельность. Так работают, например, TNT Express и UPS, напоминают их представители. У DHL есть специальное подразделение (DHL Global Mail), которое специализируется на перевозке почты и имеет почтовую лицензию. «Ситуации, когда госорганы проверяли почтовые отправления, перевозимых через DHL Global Mail в России, у нас до сих пор не было», — признается представитель этой компании Татьяна Любимова.
Закон давно позволяет правоохранителям досматривать отправления и корреспонденцию — в случае если этого требует суд на основании уголовного дела — и это требование распространяется в том числе на операторов экспресс-доставки, отмечает гендиректор UPS Rus Иван Шацких. Другое дело, что сами отправления оперативники досматривают редко, чаще они лишь запрашивают информацию о факте уже состоявшейся пересылки, добавляет он.
Алексей Никольский
Игорь Цуканов
Источник: Ведомости (http://vedomosti.ru)
Рубрики: Регулирование