rss Twitter Добавить виджет на Яндекс
Реклама:
     
 
 
 
     
     
 
 
 
     
     
 

«Восход» дождался господдержки

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отменила результаты конкурса на техобслуживание системы оформления заграничных биопаспортов по жалобе проигравшего в нем ФГУП «НИИ «Восход». Минкомсвязи обещает в ближайшее время объявить новый
Вчера ФАС отменила результаты конкурса на техобслуживание и эксплуатацию системы изготовления, оформления и контроля биопаспортов в 2009 г. из-за выявленных нарушений, сообщила вчера помощник директора ФГУП «НИИ «Восход» Мария Шнейдер. Это подтвердил начальник управления антимонопольной службы по контролю размещения госзаказа Михаил Евраев.

Как остановили выпуск биопаспортов
Данные граждан, подающих заявления на биопаспорта, проверяются, а затем поступают в федеральный центр обработки данных (ЦОД) на «Восходе», а оттуда – в центр персонализации «Гознака», где информация заносится на пластиковую страницу паспортной книжки и на вживленный в нее чип. Но с 15.00 МСК 16 июля электронные заявки на биометрические паспорта прекратили поступать из «Восхода» на «Гознак».

В конкурсе, который Минкомсвязи провело 16 июля, победила компания «Открытые технологии 98», где в 2001-2005 гг. работал замминистра массовых коммуникаций и связи Дмитрий Северов. А «Восход», выигрывавший с 2005 г. в аналогичных тендерах, отказался продолжать обслуживание этой системы. Свое решение ФГУП объяснило тем, что последние 16 месяцев поддерживало работу системы за свой счет, потратив на это 250 млн руб., и больше денег на это у него не осталось. А сами результаты конкурса предприятие обжаловало в антимонопольной службе. Из-за конфликта «Восхода» и Минкомсвязи с 16 июля система выдачи биопаспортов была парализована (см. врез). Но уже в среду по просьбе Федеральной миграционной службы ФГУП восстановило работу системы. «Восход» считает, что «российские граждане не должны быть заложниками принятия некомпетентных решений отдельных чиновников», говорилось в сообщении «Восхода», который подотчетен Минкомсвязи.

При отборе заявок на конкурсе было три критерия — цена, сроки выполнения заказа, а также качество исполнения и квалификация участника. По двум первым критериям были допущены нарушения, рассказал «Ведомостям» Евраев. По его словам, заложенная в определении цены формула искажала результаты, потому что все заявки соотносились с минимальной, а не с начальной ценой контракта. Цена отсечения составляла 512,4 млн руб., а один из восьми участников — компания «Лисси» предложила лишь 15 млн руб., в итоге преимущество получили «Открытые технологии 98», согласившиеся выполнить контракт за 495 млн руб., «Восход» (197 млн руб.) занял лишь 2-е место. В законе о госзакупках сказано, что победителем признается компания, предложившая лучшие условия, но необходимо учитывать ценовую разницу между предложениями участников, напоминает Евраев. По его словам, под сроками подразумевалось не само выполнение контракта или его этапа, а лишь время предоставления определенных документов. На исправление нарушений у Минкомсвязи будет около трех недель, а в случае неисполнения предписания нарушителю грозит штраф в 50 000 руб.

Конкурсные условия, разработанные в Минкомсвязи, прошли независимую экспертизу, парирует пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина. По ее словам, конкурс отменен из-за отдельных «технических вопросов». Но Лашкина обещает, что в ближайшее время министерство объявит новый конкурс и «будет действовать в рамках законодательства».

Представитель «Открытых технологий» Этери Хетеева сказала, что ее компания еще не видела решения ФАС, поэтому не определилась с дальнейшими действиями — оспаривать его или участвовать в новом конкурсе.

По данным Федеральной миграционной службы, с начала 2009 г. было выдано 2 млн загранпаспортов, из них 1,3 млн — биометрические, а остальные 0,7 млн — обычные.

Тимофей Дзядко

Источник: Ведомости (http://vedomosti.ru)

Рубрики: Интеграция, Регулирование

Ключевые слова: автоматизация, система управления, министерство финансов, интеграция, россвязьохранкультура, фас, регулирование

наверх
 
 
     

А знаете ли Вы что?

     
 

MSKIT.RU: последние новости Москвы и Центра

NNIT.RU: последние новости Нижнего Новгорода

ITSZ.RU: последние новости Петербурга